中(zhong)华人(ren)民共(gong)和国(guo)招投标法

（1999年8月(yue)30日第九(jiu)届(jie)全国人民(min)代表大会常(chang)务(wu)委(wei)员会第十一次会议(yi)通过(guo)）

目 录

　　　　　　　　　　　　　
　　第一章 总则　　
　　第二章 招标　　
　　第三章 投标　　
　　第四章 开标、评标和中标　　
　　第五章 法律责任　　　
第六章 附则
　　　　　　　　　　　　　
　　第一章 总 则

　　第一条　为了规范招标投标活(huo)动(dong)，保(bao)护国(guo)家利益(yi)、社会(hui)公(gong)共(gong)利益(yi)和招标投标活(huo)动(dong)当事人(ren)的合(he)法(fa)权(quan)益(yi)，提高(gao)经济效益(yi)，保(bao)证项目质量，制(zhi)定本(ben)法(fa)。

　　第二(er)条　在中华人(ren)民(min)共(gong)和国境内进行(xing)招标投标活(huo)动，适用本法。

　　第(di)三条　在中华人民共(gong)和国(guo)境内进(jin)行下列(lie)工(gong)程建(jian)设(she)项目(mu)包括项目(mu)的(de)(de)勘察、设(she)计、施工(gong)、监理以(yi)及与工(gong)程建(jian)设(she)有关(guan)的(de)(de)重(zhong)要设(she)备(bei)、材料等的(de)(de)采购，必须进(jin)行招标：（一）大型基(ji)础设(she)施、公(gong)用事业等关(guan)系社会公(gong)共(gong)利益、公(gong)众安全的(de)(de)项目(mu)；（二(er)）全部或者部分使(shi)用国(guo)有资金投资或者国(guo)家融资的(de)(de)项目(mu)；（三）使(shi)用国(guo)际组(zu)织或者外国(guo)政(zheng)府(fu)贷款、援助资金的(de)(de)项目(mu)。前款所列(lie)项目(mu)的(de)(de)具体范(fan)围(wei)(wei)和规模标准(zhun)(zhun)，由国(guo)务(wu)院发展(zhan)计划部门(men)会同国(guo)务(wu)院有关(guan)部门(men)制订，报国(guo)务(wu)院批准(zhun)(zhun)。法律(lv)或者国(guo)务(wu)院对(dui)必须进(jin)行招标的(de)(de)其他(ta)项目(mu)的(de)(de)范(fan)围(wei)(wei)有规定的(de)(de)，依照其规定。

　　第四条(tiao)　任何单位和(he)个人不得将依法必须(xu)进行(xing)招标(biao)的项目化整为(wei)零(ling)或者以(yi)其他任何方式规避招标(biao)。

　　第五条　招标投标活动应当遵循公开、公平(ping)、公正和诚实信用的原(yuan)则。

　　第六条　依法必须(xu)进行(xing)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)的(de)项目，其(qi)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)活(huo)动不(bu)(bu)受地区或者(zhe)部门的(de)限(xian)(xian)制(zhi)。任何单位(wei)和个(ge)人(ren)不(bu)(bu)得违法限(xian)(xian)制(zhi)或者(zhe)排(pai)斥(chi)本地区、本系统(tong)以(yi)外的(de)法人(ren)或者(zhe)其(qi)他组织(zhi)参加投标(biao)(biao)(biao)，不(bu)(bu)得以(yi)任何方式(shi)非法干涉招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)活(huo)动。

　　第七条　招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)动(dong)及其当事人(ren)应当接受依法(fa)实施的监督。有关行(xing)政监督部门依法(fa)对(dui)招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)动(dong)实施监督，依法(fa)查(cha)处招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)动(dong)中的违法(fa)行(xing)为。对(dui)招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)动(dong)的行(xing)政监督及有关部门的具(ju)体职权划分，由国务(wu)院规定。

　　第二章 招 标

　　第八条　招标(biao)(biao)人是依照本法(fa)规定(ding)提出(chu)招标(biao)(biao)项目、进行招标(biao)(biao)的法(fa)人或者其他组织。

　　第九条　招(zhao)(zhao)标(biao)项(xiang)目按照国(guo)家(jia)有关规定(ding)需要(yao)履行项(xiang)目审(shen)(shen)批(pi)手续的，应当先履行审(shen)(shen)批(pi)手续，取得批(pi)准。招(zhao)(zhao)标(biao)人应当有进行招(zhao)(zhao)标(biao)项(xiang)目的相应资金或(huo)者资金来源已经落实(shi)，并(bing)应当在招(zhao)(zhao)标(biao)文件(jian)中如实(shi)载(zai)明。

　　第十条(tiao)　招标(biao)(biao)(biao)(biao)分为公开招标(biao)(biao)(biao)(biao)和邀(yao)(yao)请(qing)招标(biao)(biao)(biao)(biao)。公开招标(biao)(biao)(biao)(biao)，是指招标(biao)(biao)(biao)(biao)人以(yi)(yi)招标(biao)(biao)(biao)(biao)公告(gao)的方(fang)式邀(yao)(yao)请(qing)不(bu)特定的法人或者其(qi)他组织投标(biao)(biao)(biao)(biao)。邀(yao)(yao)请(qing)招标(biao)(biao)(biao)(biao)，是指招标(biao)(biao)(biao)(biao)人以(yi)(yi)投标(biao)(biao)(biao)(biao)邀(yao)(yao)请(qing)书的方(fang)式邀(yao)(yao)请(qing)特定的法人或者其(qi)他组织投标(biao)(biao)(biao)(biao)。

　　第十一条　国务(wu)院发展计(ji)(ji)划部门确(que)定(ding)的国家(jia)重点项目(mu)和省、自(zi)治区(qu)、直辖市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)确(que)定(ding)的地(di)方(fang)重点项目(mu)不(bu)适宜公开招标的，经国务(wu)院发展计(ji)(ji)划部门或者省、自(zi)治区(qu)、直辖市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)批准，可以进行邀(yao)请(qing)招标。

　　第十二条　招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)有权自行选择招(zhao)标(biao)(biao)代理机构(gou)(gou)，委(wei)托(tuo)其办(ban)理招(zhao)标(biao)(biao)事(shi)(shi)宜(yi)。任(ren)何(he)单位和个人(ren)(ren)(ren)不得(de)以(yi)任(ren)何(he)方式(shi)为招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)指定招(zhao)标(biao)(biao)代理机构(gou)(gou)。招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)具(ju)有编制招(zhao)标(biao)(biao)文件(jian)和组织评标(biao)(biao)能(neng)力的，可以(yi)自行办(ban)理招(zhao)标(biao)(biao)事(shi)(shi)宜(yi)。任(ren)何(he)单位和个人(ren)(ren)(ren)不得(de)强(qiang)制其委(wei)托(tuo)招(zhao)标(biao)(biao)代理机构(gou)(gou)办(ban)理招(zhao)标(biao)(biao)事(shi)(shi)宜(yi)。依法必(bi)须进行招(zhao)标(biao)(biao)的项(xiang)目，招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)自行办(ban)理招(zhao)标(biao)(biao)事(shi)(shi)宜(yi)的，应当向(xiang)有关行政监督部门备案。

　　第(di)十三条(tiao)　招标(biao)代(dai)(dai)(dai)理(li)机构是依法设立、从事招标(biao)代(dai)(dai)(dai)理(li)业务(wu)并提供相关(guan)服务(wu)的社(she)会(hui)中介组(zu)织。招标(biao)代(dai)(dai)(dai)理(li)机构应当具备下(xia)列条(tiao)件(jian)：（一(yi)）有(you)从事招标(biao)代(dai)(dai)(dai)理(li)业务(wu)的营业场所和相应资金；（二）有(you)能够编制招标(biao)文(wen)件(jian)和组(zu)织评标(biao)的相应专(zhuan)业力量；（三）有(you)符合本法第(di)三十七(qi)条(tiao)第(di)三款规定条(tiao)件(jian)、可以(yi)作(zuo)为评标(biao)委员会(hui)成(cheng)员人选的技术、经济等方面(mian)的专(zhuan)家库。

　　第(di)十四(si)条　从事工程建设(she)项目招(zhao)标代(dai)理(li)业务(wu)的招(zhao)标代(dai)理(li)机(ji)构，其(qi)资格由(you)国(guo)务(wu)院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设(she)行政主管部门认定(ding)。具体办法由(you)国(guo)务(wu)院建设(she)行政主管部门会同国(guo)务(wu)院有关部门制(zhi)定(ding)。从事其(qi)他招(zhao)标代(dai)理(li)业务(wu)的招(zhao)标代(dai)理(li)机(ji)构，其(qi)资格认定(ding)的主管部门由(you)国(guo)务(wu)院规定(ding)。招(zhao)标代(dai)理(li)机(ji)构与行政机(ji)关和其(qi)他国(guo)家(jia)机(ji)关不得存在隶(li)属关系(xi)或者其(qi)他利益关系(xi)。

　　第十五条　招(zhao)(zhao)标(biao)代理机(ji)构(gou)应当在招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)委托(tuo)的范围内办理招(zhao)(zhao)标(biao)事宜，并遵(zun)守本法关于招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)的规定。

　　第(di)十六(liu)　条招(zhao)标人采用公(gong)(gong)开招(zhao)标方式的(de)，应(ying)当发布招(zhao)标公(gong)(gong)告(gao)。依法(fa)(fa)必须进行招(zhao)标的(de)项(xiang)目的(de)招(zhao)标公(gong)(gong)告(gao)，应(ying)当通过(guo)国(guo)家指定的(de)报刊、信(xin)息网络或者其他媒介发布。招(zhao)标公(gong)(gong)告(gao)应(ying)当载明招(zhao)标人的(de)名称和地址、招(zhao)标项(xiang)目的(de)性质、数量(liang)、实施(shi)地点和时(shi)间以及(ji)获取招(zhao)标文件的(de)办(ban)法(fa)(fa)等事项(xiang)。

　　第十(shi)七　条招(zhao)标(biao)人(ren)采(cai)用邀(yao)请(qing)招(zhao)标(biao)方式的(de)，应(ying)当向三(san)个以上(shang)具(ju)备承(cheng)担招(zhao)标(biao)项目的(de)能力、资信良好的(de)特定(ding)的(de)法(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)其他组织发出投标(biao)邀(yao)请(qing)书(shu)。投标(biao)邀(yao)请(qing)书(shu)应(ying)当载明(ming)本法(fa)第十(shi)六条第二款规(gui)定(ding)的(de)事项。

　　第十八　条招标人(ren)可(ke)以根据招标项(xiang)目(mu)本身(shen)的要(yao)求(qiu)，在(zai)招标公(gong)告或者投(tou)(tou)标邀请书(shu)中，要(yao)求(qiu)潜在(zai)投(tou)(tou)标人(ren)提供有关(guan)资质证明(ming)文件(jian)(jian)和业绩情况(kuang)，并对潜在(zai)投(tou)(tou)标人(ren)进行资格审查；国家对投(tou)(tou)标人(ren)的资格条件(jian)(jian)有规定的，依照其规定。招标人(ren)不(bu)得以不(bu)合理(li)的条件(jian)(jian)限制或者排(pai)斥潜在(zai)投(tou)(tou)标人(ren)，不(bu)得对潜在(zai)投(tou)(tou)标人(ren)实行歧视待遇。

　　第(di)十(shi)九　条招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)应当(dang)根据招(zhao)标(biao)(biao)(biao)项目的(de)(de)(de)特点和(he)(he)需要(yao)(yao)编制(zhi)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文件(jian)。招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文件(jian)应当(dang)包括招(zhao)标(biao)(biao)(biao)项目的(de)(de)(de)技术要(yao)(yao)求、对(dui)投标(biao)(biao)(biao)人(ren)资格审查的(de)(de)(de)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)、投标(biao)(biao)(biao)报价要(yao)(yao)求和(he)(he)评标(biao)(biao)(biao)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)等所有实质性要(yao)(yao)求和(he)(he)条件(jian)以及拟(ni)签订(ding)合同的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)条款。国(guo)家对(dui)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)项目的(de)(de)(de)技术、标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)有规(gui)定(ding)的(de)(de)(de)，招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)应当(dang)按照其(qi)规(gui)定(ding)在(zai)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文件(jian)中提出(chu)相应要(yao)(yao)求。招(zhao)标(biao)(biao)(biao)项目需要(yao)(yao)划分(fen)标(biao)(biao)(biao)段、确(que)定(ding)工期(qi)(qi)的(de)(de)(de)，招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)应当(dang)合理划分(fen)标(biao)(biao)(biao)段、确(que)定(ding)工期(qi)(qi)，并在(zai)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文件(jian)中载明(ming)。

　　第二十　条(tiao)招标(biao)文件不得要求或(huo)者(zhe)标(biao)明特定的生(sheng)产供应者(zhe)以及(ji)含有倾向或(huo)者(zhe)排斥潜在投标(biao)人的其他内容(rong)。

　　第(di)二十一　条(tiao)招(zhao)标人(ren)(ren)根据招(zhao)标项目的具体情况(kuang)，可(ke)以组织潜在投标人(ren)(ren)踏勘项目现(xian)场(chang)。

　　第二十二　条(tiao)招(zhao)标(biao)人不得(de)向(xiang)他人透露已获取招(zhao)标(biao)文件(jian)的(de)潜在投标(biao)人的(de)名(ming)称、数量以(yi)及可能影响公平竞争的(de)有关招(zhao)标(biao)投标(biao)的(de)其他情况(kuang)。招(zhao)标(biao)人设有标(biao)底(di)的(de)，标(biao)底(di)必须保密。

　　第二十三　条招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人对已发出的(de)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)文件(jian)(jian)进(jin)行(xing)必要的(de)澄(cheng)清或(huo)(huo)者(zhe)修改的(de)，应当在招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)文件(jian)(jian)要求提(ti)交投标(biao)(biao)文件(jian)(jian)截止时间至(zhi)少十五日前，以书面(mian)形式通知(zhi)所有招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)文件(jian)(jian)收受(shou)人。该(gai)澄(cheng)清或(huo)(huo)者(zhe)修改的(de)内容为(wei)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)文件(jian)(jian)的(de)组成部分。

　　第二十四　条招标(biao)人应当(dang)确定投(tou)(tou)标(biao)人编(bian)制投(tou)(tou)标(biao)文件所需要(yao)的(de)合(he)理时间；但是，依法必须(xu)进行(xing)招标(biao)的(de)项(xiang)目，自招标(biao)文件开始发出之日起至投(tou)(tou)标(biao)人提交投(tou)(tou)标(biao)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

　　第三章 投 标

　　第二十五　条投(tou)标(biao)(biao)人(ren)是响应(ying)招标(biao)(biao)、参加(jia)投(tou)标(biao)(biao)竞(jing)争的法人(ren)或者其他组织。依法招标(biao)(biao)的科研项目允许个(ge)人(ren)参加(jia)投(tou)标(biao)(biao)的，投(tou)标(biao)(biao)的个(ge)人(ren)适用本法有关(guan)投(tou)标(biao)(biao)人(ren)的规定。

　　第二十(shi)六　条(tiao)(tiao)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人应(ying)当(dang)具(ju)备承担招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)项(xiang)目(mu)的能力；国家有关(guan)规(gui)定对(dui)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人资(zi)格条(tiao)(tiao)件或(huo)者招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件对(dui)投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人资(zi)格条(tiao)(tiao)件有规(gui)定的，投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人应(ying)当(dang)具(ju)备规(gui)定的资(zi)格条(tiao)(tiao)件。

　　第二十七条(tiao)　投标(biao)人(ren)(ren)应(ying)当(dang)(dang)按照(zhao)招(zhao)(zhao)标(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)要求编制(zhi)投标(biao)文(wen)件(jian)。投标(biao)文(wen)件(jian)应(ying)当(dang)(dang)对招(zhao)(zhao)标(biao)文(wen)件(jian)提(ti)出的(de)(de)实质(zhi)性(xing)要求和(he)条(tiao)件(jian)作出响应(ying)。招(zhao)(zhao)标(biao)项(xiang)(xiang)目(mu)属于建(jian)设施工(gong)的(de)(de)，投标(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)内容应(ying)当(dang)(dang)包括拟派出的(de)(de)项(xiang)(xiang)目(mu)负责(ze)人(ren)(ren)与主要技(ji)术(shu)人(ren)(ren)员的(de)(de)简(jian)历(li)、业(ye)绩和(he)拟用于完成招(zhao)(zhao)标(biao)项(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)机(ji)械(xie)设备等。

　　第(di)二十八条　投(tou)标(biao)(biao)人(ren)应(ying)当在(zai)招标(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)要求提交(jiao)投(tou)标(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的截止时间前，将投(tou)标(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)送达(da)投(tou)标(biao)(biao)地点(dian)。招标(biao)(biao)人(ren)收(shou)到投(tou)标(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)后，应(ying)当签收(shou)保存，不得开(kai)启。投(tou)标(biao)(biao)人(ren)少于(yu)三个(ge)的，招标(biao)(biao)人(ren)应(ying)当依照本法(fa)重新(xin)招标(biao)(biao)。在(zai)招标(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)要求提交(jiao)投(tou)标(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的截止时间后送达(da)的投(tou)标(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)，招标(biao)(biao)人(ren)应(ying)当拒收(shou)。

　　第二十(shi)九条　投(tou)标(biao)人在招标(biao)文件(jian)要求提交投(tou)标(biao)文件(jian)的截止时(shi)间(jian)前，可以(yi)补充、修改或者撤回(hui)已提交的投(tou)标(biao)文件(jian)，并书面通知招标(biao)人。补充、修改的内容为投(tou)标(biao)文件(jian)的组成部分。

　　第三(san)十(shi)条　投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)根(gen)据招标(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)载明的(de)项目实际情况，拟在(zai)(zai)中(zhong)标(biao)(biao)(biao)后将中(zhong)标(biao)(biao)(biao)项目的(de)部分非(fei)主体、非(fei)关键性工作(zuo)进行(xing)分包的(de)，应当在(zai)(zai)投(tou)标(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)载明。

　　第三十一(yi)条(tiao)　两个以上法人(ren)或(huo)者其他(ta)组(zu)织可(ke)以组(zu)成(cheng)(cheng)一(yi)个联合(he)(he)体(ti)(ti)，以一(yi)个投标(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)身(shen)份共(gong)(gong)同(tong)投标(biao)(biao)。联合(he)(he)体(ti)(ti)各方均应(ying)当具备(bei)承担招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)项目(mu)的(de)(de)相应(ying)能力(li)；国(guo)家有关规定或(huo)者招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)文件对投标(biao)(biao)人(ren)资格条(tiao)件有规定的(de)(de)，联合(he)(he)体(ti)(ti)各方均应(ying)当具备(bei)规定的(de)(de)相应(ying)资格条(tiao)件。由(you)同(tong)一(yi)专业的(de)(de)单(dan)位组(zu)成(cheng)(cheng)的(de)(de)联合(he)(he)体(ti)(ti)，按(an)照资质等级较低(di)的(de)(de)单(dan)位确定资质等级。联合(he)(he)体(ti)(ti)各方应(ying)当签订共(gong)(gong)同(tong)投标(biao)(biao)协议，明(ming)确约定各方拟承担的(de)(de)工作(zuo)和(he)责任，并将共(gong)(gong)同(tong)投标(biao)(biao)协议连同(tong)投标(biao)(biao)文件一(yi)并提交招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)。联合(he)(he)体(ti)(ti)中标(biao)(biao)的(de)(de)，联合(he)(he)体(ti)(ti)各方应(ying)当共(gong)(gong)同(tong)与招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)签订合(he)(he)同(tong)，就中标(biao)(biao)项目(mu)向招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)承担连带责任。招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)不得强(qiang)制投标(biao)(biao)人(ren)组(zu)成(cheng)(cheng)联合(he)(he)体(ti)(ti)共(gong)(gong)同(tong)投标(biao)(biao)，不得限制投标(biao)(biao)人(ren)之间的(de)(de)竞争。

　　第三十二条　投(tou)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)不(bu)(bu)得相互(hu)串通投(tou)标(biao)(biao)报价，不(bu)(bu)得排挤其他(ta)投(tou)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)公平(ping)竞争，损害招标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)其他(ta)投(tou)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)合法(fa)(fa)权益(yi)。投(tou)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)不(bu)(bu)得与招标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)串通投(tou)标(biao)(biao)，损害国家利(li)益(yi)、社会公共利(li)益(yi)或者(zhe)他(ta)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)合法(fa)(fa)权益(yi)。禁止投(tou)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)以向招标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)评标(biao)(biao)委(wei)员会成员行贿的(de)(de)手段(duan)谋(mou)取中标(biao)(biao)。

　　第三(san)十三(san)条(tiao)　投标(biao)人(ren)(ren)不得以低于成(cheng)本(ben)的报价竞标(biao)，也不得以他人(ren)(ren)名义投标(biao)或者以其他方式弄虚作假(jia)，骗取中标(biao)。

　　第四(si)章 开 标 、 评 标 和(he) 中 标

　　第三十四条(tiao)　开(kai)(kai)标应当(dang)在招标文件(jian)确定的提交投标文件(jian)截(jie)止时间的同一时间公开(kai)(kai)进行(xing)；开(kai)(kai)标地(di)点应当(dang)为招标文件(jian)中预先确定的地(di)点。

　　第(di)三十(shi)五条(tiao)　开标由招标人主(zhu)持，邀请(qing)所有投标人参加。

　　第三十六条　开标(biao)(biao)(biao)时(shi)，由(you)(you)投(tou)标(biao)(biao)(biao)人或者其推(tui)选(xuan)的(de)代表检查投(tou)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件的(de)密封情况(kuang)，也可以(yi)由(you)(you)招标(biao)(biao)(biao)人委托的(de)公证机构检查并公证；经(jing)确(que)认无(wu)误后(hou)，由(you)(you)工作(zuo)人员当(dang)众(zhong)拆封，宣读投(tou)标(biao)(biao)(biao)人名(ming)称、投(tou)标(biao)(biao)(biao)价(jia)格(ge)和投(tou)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件的(de)其他主要内容。招标(biao)(biao)(biao)人在招标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件要求(qiu)提(ti)交(jiao)投(tou)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件的(de)截止时(shi)间(jian)前收到(dao)的(de)所有投(tou)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件，开标(biao)(biao)(biao)时(shi)都应当(dang)当(dang)众(zhong)予以(yi)拆封、宣读。开标(biao)(biao)(biao)过(guo)程应当(dang)记录，并存档备查。

　　第三(san)十七条(tiao)　评(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)由招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)依(yi)法组(zu)建的(de)(de)评(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委员会(hui)负责。依(yi)法必须进行(xing)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)项(xiang)(xiang)目，其(qi)评(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委员会(hui)由招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)(de)代(dai)表(biao)和有(you)关(guan)(guan)(guan)技术、经(jing)(jing)济等方面(mian)的(de)(de)专(zhuan)家(jia)(jia)组(zu)成(cheng)，成(cheng)员人(ren)(ren)数为五(wu)人(ren)(ren)以上单数，其(qi)中(zhong)(zhong)技术、经(jing)(jing)济等方面(mian)的(de)(de)专(zhuan)家(jia)(jia)不(bu)(bu)得(de)少于成(cheng)员总数的(de)(de)三(san)分之二(er)。前(qian)(qian)款专(zhuan)家(jia)(jia)应(ying)(ying)当(dang)从(cong)事(shi)相关(guan)(guan)(guan)领域(yu)工作(zuo)满八年并具有(you)高级职称(cheng)或(huo)(huo)者(zhe)具有(you)同等专(zhuan)业(ye)水平，由招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)从(cong)国(guo)务院(yuan)有(you)关(guan)(guan)(guan)部门或(huo)(huo)者(zhe)省、自治区、直辖市人(ren)(ren)民政府(fu)有(you)关(guan)(guan)(guan)部门提供的(de)(de)专(zhuan)家(jia)(jia)名(ming)册或(huo)(huo)者(zhe)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代(dai)理机构的(de)(de)专(zhuan)家(jia)(jia)库(ku)内的(de)(de)相关(guan)(guan)(guan)专(zhuan)业(ye)的(de)(de)专(zhuan)家(jia)(jia)名(ming)单中(zhong)(zhong)确(que)定；一般(ban)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)项(xiang)(xiang)目可以采取随机抽取方式，特(te)殊招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)项(xiang)(xiang)目可以由招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)直接确(que)定。与投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)有(you)利害关(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)人(ren)(ren)不(bu)(bu)得(de)进入相关(guan)(guan)(guan)项(xiang)(xiang)目的(de)(de)评(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委员会(hui)；已(yi)经(jing)(jing)进入的(de)(de)应(ying)(ying)当(dang)更换。评(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委员会(hui)成(cheng)员的(de)(de)名(ming)单在中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)结果(guo)确(que)定前(qian)(qian)应(ying)(ying)当(dang)保(bao)密。

　　第三十八条(tiao)　招标(biao)人应当采取必要的措施(shi)，保(bao)证评标(biao)在严格保(bao)密的情况下进行。任何单位和个人不(bu)得非法干(gan)预、影响评标(biao)的过程和结果(guo)。

　　第三十(shi)九条　评标委员(yuan)会可以(yi)要求投标人对投标文件(jian)中含(han)义不(bu)明(ming)确(que)的内(nei)容作(zuo)必要的澄(cheng)清或(huo)者说(shuo)明(ming)，但是(shi)澄(cheng)清或(huo)者说(shuo)明(ming)不(bu)得超出投标文件(jian)的范(fan)围或(huo)者改变投标文件(jian)的实质性内(nei)容。

　　第四十条(tiao)　评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)员(yuan)(yuan)会应(ying)当按(an)照招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件确(que)定(ding)的(de)(de)评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)准和(he)方法，对投标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件进行评(ping)(ping)审和(he)比较；设(she)有(you)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底(di)的(de)(de)，应(ying)当参考(kao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底(di)。评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)员(yuan)(yuan)会完成(cheng)评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)后，应(ying)当向招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)提出书面(mian)评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)报告，并推荐(jian)合格的(de)(de)中标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候选(xuan)人(ren)。招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)根(gen)据评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)员(yuan)(yuan)会提出的(de)(de)书面(mian)评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)报告和(he)推荐(jian)的(de)(de) 中标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候选(xuan)人(ren)确(que)定(ding)中标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)。招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)也(ye)可以授权评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)员(yuan)(yuan)会直接确(que)定(ding)中标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)。国务院对特(te)定(ding)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)项目的(de)(de)评(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)有(you)特(te)别(bie)规定(ding)的(de)(de)，从其规定(ding)。

　　第(di)四十一条　中(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)的投(tou)标(biao)(biao)(biao)应当符(fu)合(he)下(xia)列条件(jian)之一：（一）能够(gou)最大(da)限度地(di)满(man)足招标(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)规定的各项(xiang)综合(he)评价标(biao)(biao)(biao)准；（二）能够(gou)满(man)足招标(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的实质性要求，并(bing)且(qie)经评审(shen)的投(tou)标(biao)(biao)(biao)价格(ge)最低(di)；但是(shi)投(tou)标(biao)(biao)(biao)价格(ge)低(di)于成本(ben)的除外。

　　第四十二条　评标(biao)委员会(hui)经评审(shen)，认为所有投(tou)(tou)(tou)标(biao)都不符(fu)合(he)招(zhao)标(biao)文件要求的，可以否决所有投(tou)(tou)(tou)标(biao)。依法必须(xu)进行(xing)招(zhao)标(biao)的项目的所有投(tou)(tou)(tou)标(biao)被否决的，招(zhao)标(biao)人应(ying)当依照本法重新招(zhao)标(biao)。

　　第(di)四十三条　在确(que)定中标人(ren)前，招标人(ren)不得(de)与投(tou)(tou)(tou)标人(ren)就(jiu)投(tou)(tou)(tou)标价格、投(tou)(tou)(tou)标方案等实质(zhi)性内容(rong)进行谈判。

　　第四(si)(si)十(shi)四(si)(si)条(tiao)　评(ping)标(biao)(biao)委员(yuan)(yuan)(yuan)会成(cheng)员(yuan)(yuan)(yuan)应当客观(guan)、公正地履行职务(wu)，遵守(shou)职业道德，对(dui)(dui)所(suo)提(ti)出的(de)评(ping)审(shen)意见承担个人(ren)责任(ren)。评(ping)标(biao)(biao)委员(yuan)(yuan)(yuan)会成(cheng)员(yuan)(yuan)(yuan)不得(de)私下接(jie)触(chu)投(tou)标(biao)(biao)人(ren)，不得(de)收受(shou)投(tou)标(biao)(biao)人(ren)的(de)财(cai)物或(huo)者其(qi)(qi)他(ta)好处。评(ping)标(biao)(biao)委员(yuan)(yuan)(yuan)会成(cheng)员(yuan)(yuan)(yuan)和(he)参与评(ping)标(biao)(biao)的(de)有关(guan)(guan)工作人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)不得(de)透露对(dui)(dui)投(tou)标(biao)(biao)文件的(de)评(ping)审(shen)和(he)比(bi)较(jiao)、中标(biao)(biao)候选人(ren)的(de)推荐情况以及与评(ping)标(biao)(biao)有关(guan)(guan)的(de)其(qi)(qi)他(ta)情况。

　　第四(si)十(shi)五(wu)条　中标(biao)(biao)(biao)(biao)人确定(ding)后，招标(biao)(biao)(biao)(biao)人应当(dang)向中标(biao)(biao)(biao)(biao)人发(fa)出(chu)中标(biao)(biao)(biao)(biao)通(tong)知(zhi)(zhi)书，并同(tong)时将中标(biao)(biao)(biao)(biao)结(jie)果通(tong)知(zhi)(zhi)所有未(wei)中标(biao)(biao)(biao)(biao)的投标(biao)(biao)(biao)(biao)人。中标(biao)(biao)(biao)(biao)通(tong)知(zhi)(zhi)书对招标(biao)(biao)(biao)(biao)人和中标(biao)(biao)(biao)(biao)人具有法律效(xiao)力。中标(biao)(biao)(biao)(biao)通(tong)知(zhi)(zhi)书发(fa)出(chu)后，招标(biao)(biao)(biao)(biao)人改变(bian)中标(biao)(biao)(biao)(biao)结(jie)果的，或(huo)者中标(biao)(biao)(biao)(biao)人放弃中标(biao)(biao)(biao)(biao)项目的，应当(dang)依法承担法律责任。

　　第四十六(liu)条(tiao)　招标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)和中标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)应当自(zi)中标(biao)(biao)(biao)(biao)通知书发(fa)出之日(ri)起(qi)三十日(ri)内(nei)，按(an)照(zhao)招标(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)和中标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)投标(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)订立书面合同。招标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)和中标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不得(de)再行(xing)订立背离合同实质性内(nei)容的(de)其他协议。招标(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)要求中标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)提交履约保证金的(de)，中标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)应当提交。

　　第四十(shi)七条　依法(fa)必须进行(xing)招(zhao)标(biao)的(de)项目，招(zhao)标(biao)人应(ying)当自确定中(zhong)标(biao)人之日起十(shi)五日内(nei)，向有(you)关行(xing)政监(jian)督部门提(ti)交招(zhao)标(biao)投(tou)标(biao)情况的(de)书面报告。

　　第四十八条　中(zhong)标人(ren)(ren)应(ying)当按照合同(tong)约定(ding)履行义务(wu)，完(wan)成中(zhong)标项(xiang)目(mu)。中(zhong)标人(ren)(ren)不(bu)得向他(ta)人(ren)(ren)转让(rang)中(zhong)标项(xiang)目(mu)，也不(bu)得将中(zhong)标项(xiang)目(mu)肢解后分(fen)别向他(ta)人(ren)(ren)转让(rang)。中(zhong)标人(ren)(ren)按照合同(tong)约定(ding)或者经招标人(ren)(ren)同(tong)意，可以将中(zhong)标项(xiang)目(mu)的(de)部分(fen)非主体、非关键性工作分(fen)包(bao)给他(ta)人(ren)(ren)完(wan)成。接受分(fen)包(bao)的(de)人(ren)(ren)应(ying)　

　　当具备相(xiang)应的资(zi)格条件，并(bing)不(bu)得(de)再次分(fen)包。中标人(ren)应当就(jiu)分(fen)包项目向招标人(ren)负责，接受分(fen)包的人(ren)就(jiu)分(fen)包项目承(cheng)担(dan)连(lian)带(dai)责任。

　　第五章 法 律(lv) 责(ze) 任

　　第四十九条　违反本法(fa)(fa)规定，必(bi)须(xu)进(jin)(jin)行招标(biao)的(de)项目(mu)而(er)不招标(biao)的(de)，将必(bi)须(xu)进(jin)(jin)行招标(biao)的(de)项目(mu)化整为零或(huo)者(zhe)以(yi)其他任何方式规避招标(biao)的(de)，责令限期改正(zheng)，可(ke)以(yi)处项目(mu)合(he)同金额千分(fen)之五以(yi)上千分(fen)之十以(yi)下的(de)罚款；对全部(bu)或(huo)者(zhe)部(bu)分(fen)使用国有(you)资金的(de)项目(mu)，可(ke)以(yi)暂(zan)停项目(mu)执行或(huo)者(zhe)暂(zan)停资金拨付；对单(dan)位直(zhi)接(jie)负责的(de)主管人(ren)员(yuan)(yuan)和(he)其他直(zhi)接(jie)责任人(ren)员(yuan)(yuan)依法(fa)(fa)给予处分(fen)。

　　第五(wu)十(shi)条　招(zhao)标(biao)(biao)代(dai)理(li)机构(gou)违反本法规定，泄露应(ying)当保密(mi)的与招(zhao)标(biao)(biao)投标(biao)(biao)活动(dong)有(you)关(guan)的情(qing)况和资料(liao)的，或者与招(zhao)标(biao)(biao)人、投标(biao)(biao)人串通损害国家利(li)(li)益、社(she)会公共利(li)(li)益或者他人合法权益的，处五(wu)万元以上二十(shi)五(wu)万元以下(xia)的罚款，对单(dan)位(wei)直(zhi)接(jie)负责(ze)(ze)的主管人员(yuan)和其他直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)任人员(yuan)处单(dan)位(wei)罚款数额百分(fen)之(zhi)五(wu)以上百分(fen)之(zhi)十(shi)以下(xia)的罚款；有(you)违法所(suo)得(de)的，并处没(mei)收违法所(suo)得(de)；情(qing)节严重的，暂停直(zhi)至取消招(zhao)标(biao)(biao)代(dai)理(li)资格；构(gou)成(cheng)犯(fan)罪的，依法追究刑事责(ze)(ze)任。给他人造成(cheng)损失的，依法承担(dan)赔偿责(ze)(ze)任。前款所(suo)列行(xing)为(wei)影响(xiang)中标(biao)(biao)结果的，中标(biao)(biao)无效。

　　第(di)五十(shi)一(yi)条(tiao)　招标人(ren)以不合(he)理的(de)(de)条(tiao)件(jian)限(xian)制或者(zhe)排斥潜(qian)在投(tou)标人(ren)的(de)(de)，对潜(qian)在投(tou)标人(ren)实行歧视待遇的(de)(de)，强制要求投(tou)标人(ren)组(zu)成联合(he)体共同(tong)投(tou)标的(de)(de)，或者(zhe)限(xian)制投(tou)标人(ren)之间竞争的(de)(de)，责令改正，可以处一(yi)万元以上五万元以下的(de)(de)罚款(kuan)。

　　第(di)五十二条(tiao)　依法必须进行招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)的(de)(de)项目的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人(ren)向(xiang)他人(ren)透露已获取(qu)招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)文件的(de)(de)潜在投标(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)名称、数(shu)量或(huo)者可能影响(xiang)公平(ping)竞争(zheng)的(de)(de)有关招(zhao)(zhao)(zhao)标(biao)(biao)投标(biao)(biao)的(de)(de)其他情况(kuang)的(de)(de)，或(huo)者泄(xie)露标(biao)(biao)底的(de)(de)，给(ji)予警告，可以(yi)并(bing)处(chu)一万(wan)元以(yi)上(shang)十万(wan)元以(yi)下的(de)(de)罚款；对单位直接(jie)负责的(de)(de)主管人(ren)员和其他直接(jie)责任人(ren)员依法给(ji)予处(chu)分；构成犯罪的(de)(de)，依法追究刑事责任。前款所(suo)列行为影响(xiang)中(zhong)标(biao)(biao)结果的(de)(de)，中(zhong)标(biao)(biao)无效。

　　第五(wu)十三条　投标(biao)人(ren)(ren)相互串通投标(biao)或(huo)者与(yu)招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)(ren)串通投标(biao)的(de)(de)(de)(de)，投标(biao)人(ren)(ren)以(yi)(yi)向招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)(ren)或(huo)者评(ping)标(biao)委(wei)员会成员行(xing)(xing)贿的(de)(de)(de)(de)手段谋取中(zhong)标(biao)的(de)(de)(de)(de)，中(zhong)标(biao)无效，处中(zhong)标(biao)项(xiang)(xiang)目金额(e)千(qian)分(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)以(yi)(yi)上千(qian)分(fen)之(zhi)(zhi)十以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罚(fa)款(kuan)，对(dui)单位直(zhi)接(jie)(jie)负(fu)责(ze)的(de)(de)(de)(de)主管人(ren)(ren)员和其他直(zhi)接(jie)(jie)责(ze)任人(ren)(ren)员处单位罚(fa)款(kuan)数额(e)百(bai)分(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)以(yi)(yi)上百(bai)分(fen)之(zhi)(zhi)十以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罚(fa)款(kuan)；有违(wei)法(fa)(fa)所得(de)的(de)(de)(de)(de)，并处没收违(wei)法(fa)(fa)所得(de)；情节严重的(de)(de)(de)(de)，取消其一年至二年内参加(jia)依法(fa)(fa)必须进行(xing)(xing)招(zhao)(zhao)标(biao)的(de)(de)(de)(de)项(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)投标(biao)资格(ge)并予(yu)以(yi)(yi)公告，直(zhi)至由工商行(xing)(xing)政管理机(ji)关(guan)吊销营业(ye)执(zhi)照(zhao)；构成犯(fan)罪的(de)(de)(de)(de)，依法(fa)(fa)追究(jiu)刑事责(ze)任。给(ji)他人(ren)(ren)造(zao)成损失(shi)的(de)(de)(de)(de)，依法(fa)(fa)承担赔偿(chang)责(ze)任。

　　第五(wu)十四(si)条　投(tou)标(biao)(biao)人以(yi)(yi)他人名义投(tou)标(biao)(biao)或者以(yi)(yi)其(qi)他方式弄虚作(zuo)假(jia)，骗取中标(biao)(biao)的(de)(de)，中标(biao)(biao)无效，给(ji)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人造成(cheng)损失的(de)(de)，依(yi)法承担赔(pei)偿责(ze)(ze)任(ren)(ren)；构(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de)，依(yi)法追究刑(xing)事(shi)责(ze)(ze)任(ren)(ren)。依(yi)法必须进行招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)的(de)(de)项(xiang)目的(de)(de)投(tou)标(biao)(biao)人有前款所列行为尚未构(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de)，处(chu)中标(biao)(biao)项(xiang)目金额千(qian)分(fen)(fen)(fen)之(zhi)五(wu)以(yi)(yi)上千(qian)分(fen)(fen)(fen)之(zhi)十以(yi)(yi)下的(de)(de)罚款，对单(dan)位直接负责(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)管人员(yuan)和其(qi)他直接责(ze)(ze)任(ren)(ren)人员(yuan)处(chu)单(dan)位罚款数额百(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)之(zhi)五(wu)以(yi)(yi)上百(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)之(zhi)十以(yi)(yi)下的(de)(de)罚款；有违法所得的(de)(de)，并处(chu)没收违法所得；情节(jie)严重(zhong)的(de)(de)，取消(xiao)其(qi)一年至三年内参(can)加(jia)依(yi)法必须进行招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)的(de)(de)项(xiang)目的(de)(de)投(tou)标(biao)(biao)资(zi)格并予以(yi)(yi)公告(gao)，直至由工(gong)商(shang)行政管理(li)机关吊销营业执照。

　　第五十(shi)五条　依法必须进行招(zhao)标(biao)的项(xiang)目，招(zhao)标(biao)人违(wei)反本法规定，与(yu)投(tou)(tou)标(biao)人就投(tou)(tou)标(biao)价格、投(tou)(tou)标(biao)方(fang)案等实质(zhi)性内容进行谈判的，给(ji)予警告，对单位直接负责的主管人员(yuan)(yuan)和其他直接责任人员(yuan)(yuan)依法给(ji)予处(chu)分。前款所列行为(wei)影响中(zhong)标(biao)结果的，中(zhong)标(biao)无效。

　　第五十六条　评(ping)标(biao)(biao)(biao)委员(yuan)会成(cheng)员(yuan)收受(shou)(shou)投标(biao)(biao)(biao)人的(de)财物(wu)或(huo)者(zhe)其他(ta)好处的(de)，评(ping)标(biao)(biao)(biao)委员(yuan)会成(cheng)员(yuan)或(huo)者(zhe)参加(jia)评(ping)标(biao)(biao)(biao)的(de)有(you)关工作人员(yuan)向他(ta)人透露(lu)对(dui)投标(biao)(biao)(biao)文件的(de)评(ping)审(shen)和比较、中标(biao)(biao)(biao)候(hou)选人的(de)推荐(jian)以(yi)及与评(ping)标(biao)(biao)(biao)有(you)关的(de)其他(ta)情况的(de)，给予警(jing)告，没收收受(shou)(shou)的(de)财物(wu)，可(ke)以(yi)并处三千元以(yi)上五万(wan)元以(yi)下的(de)罚款，对(dui)有(you)所列违法(fa)行为的(de)评(ping)标(biao)(biao)(biao)委员(yuan)会成(cheng)员(yuan)取消(xiao)担任(ren)评(ping)标(biao)(biao)(biao)委员(yuan)会成(cheng)员(yuan)的(de)资格，不得再参加(jia)任(ren)何依法(fa)必须(xu)进(jin)行招(zhao)标(biao)(biao)(biao)的(de)项目的(de)评(ping)标(biao)(biao)(biao)；构成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)，依法(fa)追究(jiu)刑(xing)事责任(ren)。

　　第(di)五十七条(tiao)　招标(biao)(biao)(biao)(biao)人在评(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)委员(yuan)会依(yi)(yi)法推荐的中(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)候选(xuan)人以外确定中(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)人的，依(yi)(yi)法必须进(jin)行招标(biao)(biao)(biao)(biao)的项目(mu)在所有投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)被评(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)委员(yuan)会否决后自行确定中(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)人的，中(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)无效。责(ze)令(ling)改正，可(ke)以处中(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)项目(mu)金(jin)额(e)千(qian)分之五以上千(qian)分之十以下的罚款(kuan)；对单位直(zhi)接负责(ze)的主(zhu)管(guan)人员(yuan)和其他(ta)直(zhi)接责(ze)任人员(yuan)依(yi)(yi)法给予(yu)处分。

　　第五十八条　中标(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)将中标(biao)项(xiang)目(mu)(mu)转(zhuan)让(rang)给(ji)他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)，将中标(biao)项(xiang)目(mu)(mu)肢(zhi)解后分(fen)(fen)(fen)别转(zhuan)让(rang)给(ji)他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)，违反本法(fa)规(gui)定将中标(biao)项(xiang)目(mu)(mu)的(de)部分(fen)(fen)(fen)主体、关键性工(gong)作分(fen)(fen)(fen)包给(ji)他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)，或者分(fen)(fen)(fen)包人(ren)(ren)(ren)(ren)再次(ci)分(fen)(fen)(fen)包的(de)，转(zhuan)让(rang)、分(fen)(fen)(fen)包无效，处(chu)转(zhuan)让(rang)、分(fen)(fen)(fen)包项(xiang)目(mu)(mu)金额千分(fen)(fen)(fen)之五以上千分(fen)(fen)(fen)之十以下(xia)的(de)罚款；有违法(fa)所(suo)得的(de)，并处(chu)没收违法(fa)所(suo)得；可以责令停业整顿；情节严(yan)重的(de)，由工(gong)商行政管理机关吊销营(ying)业执(zhi)照。

　　第五十九条　招(zhao)标(biao)(biao)人与中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)人不按(an)照招(zhao)标(biao)(biao)文件和中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)人的投标(biao)(biao)文件订立合同的，或者(zhe)招(zhao)标(biao)(biao)人、中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)人订立背离合同实质性(xing)内容的协议的，责令(ling)改正；可以处中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)项(xiang)目金额(e)千(qian)分之(zhi)五以上(shang)千(qian)分之(zhi)十以下的罚款(kuan)。

　　第六十条　中标人不履(lv)行(xing)(xing)与招标人订(ding)立的(de)(de)合(he)同(tong)的(de)(de)，履(lv)约(yue)保证金不予退还(hai)，给招标人造成(cheng)的(de)(de)损(sun)失超过履(lv)约(yue)保证金数额(e)的(de)(de)，还(hai)应(ying)当对(dui)超过部(bu)分予以赔(pei)偿；没有提(ti)交(jiao)履(lv)约(yue)保证金的(de)(de)，应(ying)当对(dui)招标人的(de)(de)损(sun)失承(cheng)担赔(pei)偿责任(ren)。中标人不按照(zhao)与招标人订(ding)立的(de)(de)合(he)同(tong)履(lv)行(xing)(xing)义务，情(qing)节严重的(de)(de)，取消(xiao)其二年至(zhi)五年内参(can)加依法必须(xu)进行(xing)(xing)招标的(de)(de)项(xiang)目(mu)的(de)(de)投标资(zi)格(ge)并(bing)予以公告，直至(zhi)由工商行(xing)(xing)政管理机(ji)关吊销营业执照(zhao)。因不可抗力不能(neng)履(lv)行(xing)(xing)合(he)同(tong)的(de)(de)，不适用前两款(kuan)规定。

　　第六十一条　本章(zhang)规定(ding)的行政处(chu)罚，由国务院规定(ding)的有关行政监督部门(men)决定(ding)。本法已对实施行政处(chu)罚的机关作出规定(ding)的除外。

　　第六十二条　任何(he)单位违(wei)(wei)反本(ben)法(fa)规定，限制或(huo)者(zhe)排(pai)斥本(ben)地区、本(ben)系统以外的(de)法(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)其他(ta)(ta)组织参加投标(biao)的(de)，为招(zhao)标(biao)人(ren)指(zhi)定招(zhao)标(biao)代理(li)机构的(de)，强制招(zhao)标(biao)人(ren)委托招(zhao)标(biao)代理(li)机构办理(li)招(zhao)标(biao)事宜的(de)，或(huo)者(zhe)以其他(ta)(ta)方式干涉招(zhao)标(biao)投标(biao)活动的(de)，责令(ling)改正；对单位直接(jie)负(fu)责的(de)主管人(ren)员(yuan)和其他(ta)(ta)直接(jie)责任人(ren)员(yuan)依法(fa)给(ji)予警告(gao)、记过、记大过的(de)处(chu)分，情节较(jiao)重(zhong)的(de)，依法(fa)给(ji)予降级、撤职(zhi)、开除的(de)处(chu)分。个人(ren)利用职(zhi)权进行前(qian)款违(wei)(wei)法(fa)行为的(de)，依照前(qian)款规定追究(jiu)责任。

　　第六(liu)十三(san)条　对招(zhao)标(biao)投(tou)标(biao)活动依法(fa)负有行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)监(jian)督(du)职责的(de)国家(jia)机(ji)关(guan)工作人员徇私舞(wu)弊(bi)、滥用职权(quan)或者玩忽职守(shou)，构成(cheng)犯罪的(de)，依法(fa)追(zhui)究刑事责任；不构成(cheng)犯罪的(de)，依法(fa)给予行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)处(chu)分(fen)。

　　第六十(shi)四条　依法必须(xu)进行(xing)招标(biao)的项目违反(fan)本(ben)法规定，中(zhong)标(biao)无效的，应当(dang)依照本(ben)法规定的中(zhong)标(biao)条件从其余投标(biao)人(ren)中(zhong)重(zhong)新(xin)(xin)确定中(zhong)标(biao)人(ren)或者依照本(ben)法重(zhong)新(xin)(xin)进行(xing)招标(biao)。

　　第六章 附 则

　　第六(liu)十五条　投标人和其他利(li)害关(guan)系人认为招标投标活(huo)动不符合(he)本法(fa)有关(guan)规(gui)定的，有权向(xiang)招标人提出异议或者依法(fa)向(xiang)有关(guan)行政监督(du)部门投诉。

　　第六(liu)十六(liu)条　涉(she)及国家(jia)安全、国家(jia)秘密(mi)、抢(qiang)险救灾或者属(shu)于利用扶贫(pin)资(zi)金实行以(yi)工代(dai)赈(zhen)、需要使用农民工等(deng)特殊情况，不适宜(yi)进行招标(biao)的(de)项(xiang)目(mu)，按照国家(jia)有(you)关规定可(ke)以(yi)不进行招标(biao)。

　　第六十七条　使(shi)用(yong)国际组织或(huo)者(zhe)外(wai)国政府(fu)贷款(kuan)、援助(zhu)资金(jin)的(de)(de)项目进行(xing)招(zhao)标，贷款(kuan)方、资金(jin)提供方对招(zhao)标投(tou)标的(de)(de)具体条件和程序有不同规定的(de)(de)，可(ke)以适用(yong)其规定，但(dan)违背中华人民共和国的(de)(de)社(she)会公共利(li)益(yi)的(de)(de)除外(wai)。

　　第六十八(ba)条　本法自２０００年(nian)１月１日起施行。